Новый экономический кластер в Железногорске Красноярского края – в перспективе, главный российский центр инновационных разработок в ядерной и космической сфере.

Подробнее о проекте – в интервью члена Совета кластера,эксперта по промышленной и региональной политике, Советника генерального директора Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» Петра Щедровицкого.

- Петр Георгиевич, из 27 федеральных технологических платформ в России почти все расположены в Москве, и только три в регионах — Томске, Татарстане и теперь в Железногорске. Почему в качестве одной из площадок для инновационного проекта выбран Железногорск?

- Железногорск был заявлен одной из пилотных территорий в апреле 2011 года на заседании рабочей группы «Ядерные технологии» Комиссии при Президенте по модернизации и технологическому развитию, когда рассматривались принципы кластерной политики Госкорпорации«Росатом» и кластерные инициативы в нескольких городах. Как известно, «Росатом» – один из активных проводников кластерных инициатив. Причина понятна – практически во всех регионах присутствия Госкорпорации есть критическая зависимость- причем  намного более сильная, чем в советские годы - между качеством технологического и кадрового капитала предприятий госкорпорации, качеством и динамикой всей экономики региона (города) и социальной сферой, ее привлекательностью для жизни.

Главной причиной избрания Железногорска для инновационного эксперимента послужила структура его экономики: два из четырех градообразующих предприятий – ФГУП «ГХК» и ОАО «Информационные спутниковые системы имени академика М.Ф. Решетнёва» – обладают достаточными статусом и весом в своих отраслях, чтобы выступить в роли ядра кластерной инициативы.Предприятия эти специализируются на ядерных и космических разработках, имеют технологии, признанные в мире.

- Какая инфраструктура должна появиться вокруг железногорского кластера?

- На сегодняшний день, принято решение, что под кластер будут создаваться промышленный парк, молодежный поселок и прочая инфраструктура.Если же говорить о научно-образовательной стороне, то создаются сообщества и сетевые структуры, в том числе Сибирский научно-образовательный консорциум.

- Петр Георгиевич, что можно сказать о руководстве инновационного Железногорска? Кто будет работать на стадии создания с нуля?

- В настоящий момент уже сформирован Совет кластера под председательством И.В. Боровкова, заместителя Руководителя Аппарата Правительства РФ. В состав Совета кластера вошли представители федеральных органов исполнительной власти, Правительства Красноярского края, администрации Железногорска, Госкорпораций «Росатом» и Роскосмоса, ключевых предприятий кластера и ВУЗов региона. Это положило начало формированию органов управления.

В полномочиях этого Совета: определение специализации и направлений развития, обсуждение потенциального вклада всех участников и партнеров кластера,а также внешних предприятий в формирование пула резидентов, взаимные интересы и условия сотрудничества, кооперация с технологическими платформами и ВУЗами в исследованиях и подготовке специалистов.

- Чем сейчас, на нулевом, фактически, этапе, занято руководство кластера?

- Основная организационная работа сегодня: отработка форматов взаимодействия, согласование программ развития участников и подготовка общекластерных программ - образовательных, исследовательских, производственныхи кадровых.Текущая практическая задача связана с работой по проектированию Промышленного парка на территории Железногорска, который будет площадкой развития аутсорсинга для базовых предприятий, а также местом спинофа – производства побочных товаров для непрофильных технологий.

- Каково, на Ваш взгляд, будущее кластеров в России?

- Как помните, два года назад был заявлен тезис о необходимости перехода России к инновационной модели экономики – как ключевом условии развития в период после первого этапа глобального кризиса. В ряде государственных инициатив, сформулированных в идеологии модернизации, которые появились в этот момент, стоит и  кластерная  политика. В мире существует масса примеров ее удачной реализации.

Мировые тенденции развития и атомной, и космической отраслей меняют способы организации технологических цепочек, стремясь к наибольшей эффективности. Кластер должен выступить как способ достраивания цепочки добавленной стоимости или ключевых ее звеньев в рамках одной территории. Эффект от этого движения выражается в локализации - в том числе в виде малого и среднего бизнеса, в росте масштаба за счет объединения усилий. Для сотрудничества необходима организационная форма, предполагающая партнерство и координацию, создающая особый климат для кооперации, а не только логику вертикального подчинения.

- Если говорить о России, то где, помимо Железногорска, предполагается расположить такого рода инновационное производство?

- Развитие кластерных инициатив происходит сейчас в нескольких регионах, где размещены не только ядерные, но и другие приоритетные технологические направления.  В агломерации Санкт-Петербурга - ядерные и медицинские технологии, в Сарове - ядерные и информационные, в Екатеринбурге и кольце ядерных городов Свердловской области  - биотехнологии, ядерные и материаловедческие.

Необходимость формирования государственной политики поддержки инновационных кластеров обсуждалась на Президиуме Госсовета вХабаровске в ноябре этого года. На заседании было отмечено, что именно кластерный подход позволяет повышать конкурентоспособность региональной экономики. Тогда же Президент России дал поручение провести отбор пилотных проектов территориальных кластеров и разработать механизмы их поддержки, в том числе со стороны государственных институтов развития.

ВИЗИТНАЯ КАРТОЧКА

Пётр Георгиевич Щедровицкий - эксперт по вопросам пространственного развития, региональной и промышленной политики, инновационной деятельности и подготовки кадров; Советник генерального директора Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом»; Президент Института развития им. Г. П. Щедровицкого; член правления фонда «Центр стратегических разработок «Северо-запад»; заместитель директора Института философии РАН по научной работе.